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我市出台市属监管企业负责人经营业绩考核暂行办法
来源:淮安日报 时间:2020-12-04 浏览量:

  今年来,我市围绕省、市国企改革有关要求,在充分调研和多方征求意见的基础上,对市属企业经营业绩考核办法进行完善,制定出台《淮安市市属监管企业负责人经营业绩考核暂行办法(修订)》(以下简称“考核暂行办法”),以更好地发挥考核指挥棒作用,促进市属国有企业精准考核、效益提升。

  主要经济指标调整为按排名得分。以往,我市主要根据企业前几年考核指标完成情况,综合测算下达经济指标任务,可企业往往希望任务越少越好,因此存在监管和被监管之间信息不对称现象。考核办法完善后,我市对企业利润、营业收入等主要经济指标不再提前下达考核指标任务,改为按企业考核指标实际完成数分类排名,企业年度利润总额完成值、利润总额增幅、人均利润、营业收入、营业收入增幅等均按排名得分,依次递减,分别设定加减分最高限制,既体现企业经济效益水平,又促进企业更好发展。

  完善考核分类指标。从市管企业性质看,我市以平台类企业居多,经济效益受非市场因素影响较大,效益指标波动大,债务负担较重。为强化债务管理,考核暂行办法专门增设债务管理系列指标,从融资规模控制、融资期限、融资利用率、融资综合成本、隐性债务化解、对外借款、对外担保等方面对企业债务进行管控,防范债务风险。

  提高考核指标精准性。为客观反映市属监管企业负责人经营业绩考核结果,我市对与企业正常业务无直接关系,但由于其特殊性和偶发性影响考核真实性的特殊事项进行特殊处理,调整指标数值,提高考核指标精准性。其主要包括:对当期经营业绩产生重大影响的计入当期收益的政府补助收入、公允价值变动损益;重大改制、长期资产处置、债务重组收益、兼并重组和行业体制及会计准则重大变化对企业经营业绩的影响;企业发生的增资(减资)、清产核资、无偿划拨、上缴利润等影响国有权益的因素。特殊事项经会计师事务所审计、国资委审核,待确认后,我市对经营业绩结果予以适当处理。